种族关系法令

内政部长赛哈密于去年9月在爆发前巫统槟州升旗山区部主席阿末依斯迈发表“华人寄居论”风波及报道有关新闻的《星洲日报记者》陈云清被政府援引内安法令扣留后表示，政府将参考外国的种族关系法令，草拟一项维护种族和谐的新种族关系法令，以制止所有关于种族歧视的行动与言论。

当时内阁也同意设立种族关系法，以克服国内种族情绪高涨的问题。内阁同时也交由内政部及文物部负责草拟有关的法令。并且进行咨询及收集回馈的工作。

但团结、文化、艺术及文物部长沙菲益阿达今日（20日）透露，内阁同意目前没必要设立种族关系法令。

在参考外国的种族关系法令上，英国和欧美国家的《种族关系法令》，旨在消除种族歧视，立法规范公共和私人机构落实“无种族歧视”政策。

英国的种族关系法规定禁止两种不同形式的歧视：直接歧视与间接歧视。

当某人因种族身份原因在相同情况下得到的待遇逊于另一人，即构成直接歧视(或蓄意歧视)，尽管一项规定或条件同样适用于各不同种族，但是某一种族团体中的大部分人却无法遵守该规定或条件，这就称为间接歧视。

英国的种族关系法主要禁止以下各方面的种族歧视行为：

就业：招聘；选拔；晋升；调职；培训；工资福利；解雇以及工作条款和环境；
教育：录取；学生的待遇及排斥使用学校设施；
房屋：物业的销售；租赁及管理 ；
货品，设施及服务：接受公共货品及服务；购买公开发售的货品及服务；以及进入公共设施；
公共职能：当维持治安的执法机构（如警方及检察官）执行公务时；
工会：参加工会

在英国的《1976年种族关系法》下，设立了一个独立的法定机构“种族平等委员会”，以负责消除英国不同种族群体之间的歧视，促进平等机构和他们之间的良好关系，并监督《种族关系法》的实施。

英国《种族关系法令》强制所有政府部门的雇员、教育政策等，推行中立政策；他们有义务不依据种族歧视他人，且必须确保所有人都感到自己受到政府部门欢迎。一旦制订《种族关系法令》之后，整个国家从上至下的政策都必须依据不歧视原则操作。

在设立种族关系法之前，政府和人民都准备好了没？

新经济政策未公平执行

霹靂州王儲拉惹納茲林于15日为第3届回教大会主持闭幕礼时说，若新经济政策（NEP）的真正精神获得贯彻，就不会出现种族感受被忽略或权力被剥夺的情况，也不会出现反对新经济政策的声浪。

纳兹林说，这项政策的原则是好的并且崇高，但因为执行偏差而受到指责与反对。

王储说，新经济政策是为了达到重组社会目标而诚意拟定的，主要是平衡各种族之间的经济地位，及消除各族赤贫。纳兹林为，这是在1969年5月13日种族冲突事件发生后，由各族社会共同策划的经济发展蓝图。

的确，由纳吉的父亲、马来西亚第二任总理敦拉萨制定的新经济政策，目的是重组社会、消除贫困。但是政策实施近40年来，由初期的新经济政策，在1991年改为国家发展政策至今，由于执行上的偏差，人们对这项普遍上只照顾一个种族的政策表示不满。

就如王储所强调的，敦阿都拉萨（前首相）及敦依斯迈（前副首相），两名新经济政策的规划者，并没有说过这是让一个种族富有，另一个种族受伤害的政策。 “这是视乎国家领导层如何运用智慧去管理这微妙的局面，确保政策在执行时，公平执行摆在第一位。”

非土著并没有反对政府协助及扶持其他种族在经济上的发展，以达到种族间的经济平衡。但政府并不能在政策的执行上，限制非土著的发展来达到其他种族的经济成果。

政府不能将原有各族原本持有的经济蛋糕，分割给其他种族，以达到各种族的经济平衡。只有在扩大原有的经济蛋糕的基础上，各族人民才可以分得更多，蛋糕才会继续成长。

40年的养育，初生的孩子已经成为中年人了；40年的发展足够让一个国家完全改变（今天的中国只用了30年的改革开放）；40年的协助与扶持已经足够让一个民族站起来；是时候国家领导层运用智慧去检讨竟有政策；探讨可行的政策；以确保政策在执行时，公平执行摆在第一位，让每个国民不分种族都受惠；让每个种族不会感觉到权力被剥夺,让每个人都分享及品尝到成长的经济蛋糕！

卡巴星硬起来了？

根据辣手今日报道，行动党主席卡巴星向回教党放话，行动党在回教刑法课题的立场非常强硬，若回教党仍要推行该刑法，行动党将退出民联。

报道说，卡峇星表示，行动党一直都站稳立场，反对回教刑法的落实，该立场由始至终都不曾改变。「当然，当然…行动党会这样做（退出民联）。我们必须言行一致！」

他也说，他们不能牺牲他们的原则，也不能典当公众利益，更不能违背他们一直强调的立场。」他强调，大马是世俗国家，因此，在国内根本就不该落实回教法。

我对卡巴星说行动党会退出民联的言论不以为然。卡巴星对回教党要推行回教刑事法课题的谈话也相当多了，但这一次孤注一抛的行动，似有决裂的浓厚味道存在。

这项谈话是应瓜拉登嘉楼补选，行动党为回教党争取华裔选票的剧情所需，还是卡巴星已经到了忍无可忍的地步，硬起来了？

但。。。卡巴星代表行动党提出的果断立场，是否还需要林吉祥，林冠英同意？

行动党的嫁衣

行动党主席卡巴星反驳回教党主席拿督斯里哈迪阿旺声称行动党明白及了解，回教党在实行回教刑事法的想法乃是谬论。

他说“哈迪阿旺声称，回教党之前已向我们（行动党）解释，而且他（哈迪阿旺）知道我们（行动党）对此没有任何意见，这并非事实。”

卡巴星也说，他无法回想回教党曾向行动党解释有关实施回教刑事法的课题，行动党肯定不同意大马实行回教刑事法。

但是，行动党国会领袖林吉祥为了要帮回教党在瓜拉登嘉楼赢得补选，要华裔选民无需担心，并促瓜登华裔选民，不要受回教刑事法课题的影响，反之应以落实大马政治大改革的目标为大前提，支持民联。我要问林吉祥，行动党的所谓《政治改革》比回教党意图建立影响非回教徒深远的回教国及推动回教化政策来的重要吗？

行动党署理主席陈胜尧医生更说，凡是非回教徒不能接受的课题，都不可能在民联政府中通过。要落实回教国，就必须在国会先获得三分之二议员的同意和通过。但我要问行动党，回教党届时只要通过回教化法令及政策，是否需要三分之二的议员的同意和通过吗？

回教党主席哈迪阿旺则说，回教刑事法早已经在登嘉楼州政府通过，并已获得州苏丹御准。他说，党已经向华社解释清楚，即回教刑事法只限实施在回教徒，非回教徒永远不会受到影响。

但是根据星洲日报11日的报道称，在怡保英迪拉慕利亚体育馆，霹雳民联州政府与非政府回教组织JAMA'IY联合成立的““巴勒斯坦百萬基金”推介禮上，男女出席者被安排“男左女右”分開坐，女記者在採訪時也被工作人員請去坐在女觀眾席中。这种就是典型的回教式安排；难道不就影响非回教徒吗？

行动党领袖互相在华社及民联之间扮“黑白脸”已经是瞒平常的；问题是行动党，公正党及回教党的3党联盟必须对是否推动回教法给予人民明确的答案；不要互相放话，混扰视听，模糊焦点。乘着瓜登补选，让课题有个了断；让话题有个结果；也让瓜登选民作出明确的抉择。

回教法是否实施在非回教徒身上还是未知数；然而，由回教党参与主导的民联政府届时要推动回教化法令及回教政策（只需大多数议员通过）是轻而易举的；到时非回教徒需要遵守吗？那天的到来，非回教徒的衣（穿着）；食（吃喝）；住（环境）；行（生活）会受到影响吗？会改变吗？值得大家深思！

瓜登华裔选民的一票

备受瞩目的瓜拉登嘉楼国会议席补选于6日完成提名，国阵候选人拿督万阿末法立面对回教党候选人华希恩都，以及一名商人阿兹哈鲁丁以独立人士身份叫阵的夹攻。

瓜拉登嘉楼国会议席因为前任副教育部长拿督拉沙里依斯迈的逝世而进行补选，拉沙里在308大选中以628张多数票击败回教党候选人莫哈末沙布及独立人士迈慕尤索夫。

瓜登国会议席共有80,229名选民，选民的种族比例是马来人88.3%，华人11.1%， 印度人0.2%及其他种族0.2%，是一个马来传统选区。

瓜登国会议席属下拥有4个州议席，即是华嘉孟柏浪、拉当、峇都布洛及万达。在308大选中回教党候选人分别以2,193, 31及1,161张多数票中选华嘉孟柏浪、拉当、峇都布洛州议员。万达是国阵在瓜登国会议席唯一中选的州议席，马华的杜振耀以1,142张多数票中选。

在瓜登马来选票势均力敌的情况下，举足轻重的华裔选票顿时成为朝野尽力争取的目标，国阵与回教党今日皆表示，本身将倾全力争取华裔选票。

国阵署理主席兼副首相纳吉今日在提名后举行的新闻发布会上受询时，不否认华裔选票在本届补选扮演造王者的角色。

行动党实权领袖林吉祥为了帮助其盟友争取华裔选票，第一次出现在回教党的提名队伍，为回教党候选人打气。林吉祥有了这“第一次”后，就可以名正言顺地将行动党的“钩”与回教党“结”在一起了。但在回教党对实施回教法的决心，还没有给非回教徒一个明确的交代之前，这个“钩”；这个“结”确实有“引华裔选民入瓮”的意义存在。

甫回国的人民公正党实权领袖安华（6）晚抵达瓜登为回教党助选，并在约5千名马来群众面前，首次回应日前闹得沸沸扬扬的回教刑事法争议，但安华由始至终没正面阐述本身对马来西亚是否应落实回教刑事法的立场，反之将这项争议视为民联三党之间的“小分歧”。

瓜登国会议席的华裔选民应该对民联3党领袖在面对回教刑事法的含糊立场不以为然，在17日以选票明确告诉民联盟友，在还未解决3党对回教刑事法的“小分歧”之前，瓜登华裔选票是不会给回教党候选人的。

这次的瓜登国会补选，是华裔选民要民联3党对回教刑事法表态的时候了。也是行动党在回教刑事法（包括回教化政策）的议题上给华裔选民一个明确的立场与交代的时候了。

搓破回教党的不实言论

星洲日报1日报道，霹雳州务大臣拿督斯里莫哈末尼查的华人助理程光耀说，霹雳州政府批准一间设在回教党峇眼色海区其中一个支部党所旁的猪肉档营业执照，显示回教党并非极端政党。

但星洲日报2日的报道说，在调查后发现，原来所谓的党所，其实并非回教党支部的党所，而是峇眼色海回教党华裔支持者俱乐部会所。

调查也发现，这间建筑物只是于去年7月25日晚上，由莫哈末尼查开幕，它是于308大选民联执政霹雳州后，才由一批积极活动的回教党华裔支持者俱乐部会员所租下，并充作会所。

这间建筑物在成为回教党华裔支持者俱乐部会所之前，曾是华商经营的文具店，而隔邻的猪肉档已在此处经营多年。

霹雳州州务大臣的华人助理的谈话重点是，回教党不是极端的政党，回教党党所旁都可拥纳华人的猪肉档；但调查报道却搓破回教党的不实言论，原来所谓的党所只是该党华裔支持者的俱乐部，非回教党党所也！

在308大选后，回教党已经改变对华裔选民的策列，通过回教党的华裔党员，参与华社的活动，来争取华裔选民的欢心；以柔性伎俩讨好华裔选民，让华裔选民放下心头的顾虑及对回教党的恐惧。它同时也包括通过报章发表似是而非，误导性的言论，企图瞒天过海，争取华裔选民的支持。

我最不放心的是回教党全国长老协商理会会主席拿督聂阿兹的一席话，他说，“人民是否接受回教刑事法，不必急在一时，因他相信总有一天会得到全民接受。”

聂阿兹也说，“回教党最终意愿，是将回教刑事法成为法律；届时，任何案件上庭后，都交由法官判断。”

钓鱼的人都知道，要钓大鱼并不容易，不能急着一时，要有耐心。。。。才能成事；回教党的策列就是同出一筹。

意识形态的“苦”

霹雳州王储拉惹纳兹林（29日）为霹雳州回历1430年新年庆典聚会主持开幕致词时表示，希望回历1430年将是一个政治人物减少争论、分歧和意见冲突的一年，因为有时过度的政治活动，不只没有生产力，反而是对生产力带来负面的影响。

拉惹拉兹林说，以目前的经济情况来看，大马的领袖们必须以民为重，寻找共识和一致的步伐，以克服问题和挑战。

王储的一席话，反映了皇室对自308大选后国内的政治纷争及乱象（虽不致如泰国般），感到担忧；尤其是国家面对全球金融危机，经济萎缩影响的时候，人民需要的是朝野的合作，共同带领人民渡过“寒冬”。

当人民希望308大选后，在野政党的议席大大增加后，能为国会带来新的议政风格，遗憾的是，人民看到的却是国会变成了互相叫骂及挖苦的殿堂；记者会角落却变成政治人物每日一“SHOW”的舞台。

霹雳州政府在没有根据宪法向国家土地理事会质询下，擅自单方面批准发出永久地契让州内新村及重组村的居民申请，让村民感到困扰，感觉到霹雳州政府是以意识形态在处理事情。州政府应该确保法律及程序上无瑕疵后，让村民申请，才是上上之策；不然的话，出现婆说婆有理，公说公有理的乱象下，你叫村民何去何从；苦的还是村民！

另外的乱象就是号称第一个民选村长的霹雳州昆仑喇叭新村，该区的公正党国州议员在没有得到州务大臣及州政府的同意下，私自要在元旦日搞一场村长选举。一场没有中立选举委员会主持的选举（一路来公正党都要求选举公正）会公正吗？公信力有吗？在这种情况选出的村长受承认吗？会被州政府委任吗？

诸公们，不要再玩弄意识形态，不要再消耗人民资源了，脚踏实地，务实地为人民服务吧！